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首 頁 > 新聞動(dòng)態(tài) > 行業(yè)資訊 > 美國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)先的倚仗，現(xiàn)在也面臨困境 美國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)先的倚仗，現(xiàn)在也面臨困境原標(biāo)題：美國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)先的倚仗，現(xiàn)在也面臨困境：專業(yè)人才老齡化、新進(jìn)人才大幅縮減
集微網(wǎng)消息（文/小北）美國半導(dǎo)體企業(yè)近66％的員工（約為25萬）在美國本土工作，其中生產(chǎn)人員以及工程人員占比最大，分別為38%、26%。此外，半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)會(huì)為更廣泛的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造5倍的就業(yè)機(jī)會(huì)，這意味著在整個(gè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)中半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)為美國創(chuàng)造了超過100萬的就業(yè)崗位。
半導(dǎo)體就業(yè)體系的強(qiáng)大乘法效應(yīng)，部分源于從業(yè)者強(qiáng)勁且不斷增長的工資。根據(jù)美國勞工統(tǒng)計(jì)局（BLS）的數(shù)據(jù)，2016年制造業(yè)平均工資接近65,000美元，略高于全國工資水平，半導(dǎo)體制造業(yè)的制造崗位平均年薪為15萬美元，2001~2016年年均增長率約為4.4％。
美國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)在于科學(xué)家和工程師致力于開發(fā)出比國內(nèi)外競爭對(duì)手更具創(chuàng)新力的產(chǎn)品。美國半導(dǎo)體公司面臨的最大挑戰(zhàn)之一就是招聘并留住頂尖的科學(xué)及工程人才。鑒于美國亟需制定強(qiáng)有力的人才戰(zhàn)略來維持其在半導(dǎo)體行業(yè)的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會(huì)（SIA）積極參與到人才戰(zhàn)略及技能發(fā)展中來。吸收全球最優(yōu)秀、最聰明的科學(xué)家及工程師是保證美國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)并推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的首要因素，從而驅(qū)動(dòng)美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，擴(kuò)大出口額。
2018年3月16日，SIA召集了來自聯(lián)邦政府的行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者和政策制定者，討論半導(dǎo)體行業(yè)面臨的勞動(dòng)力挑戰(zhàn)以及有些措施可以彌補(bǔ)短、中、長期的人才挑戰(zhàn)，以下是該圓桌討論的摘要。
主要挑戰(zhàn)
目前，美國SIA會(huì)員即大多數(shù)的美國半導(dǎo)體企業(yè)，總計(jì)開放了4000多個(gè)技術(shù)職位，其中很多職位已開放數(shù)月甚至更長時(shí)間，企業(yè)面臨著這些職位招聘難的問題。圓桌會(huì)議就人才政策及勞動(dòng)力發(fā)展情況進(jìn)行了廣泛且深入地討論，例如，K-12課程教育到職業(yè)技能培訓(xùn)、本科和研究生教育、勞動(dòng)力再培訓(xùn)等。
1.目前，美國的高技能移民法律和法規(guī)使其聘請(qǐng)優(yōu)秀的外籍人士變得困難，而電氣工程師和計(jì)算機(jī)科學(xué)家和高校研究生近80%為外籍人士。
世界一流的美國大學(xué)和學(xué)院吸引了來自世界各地的最優(yōu)秀、最聰明的學(xué)生。目前，美國高校電子工程和計(jì)算機(jī)科學(xué)專業(yè)的研究生中80％為外籍人士，美國的移民政策阻礙了這些人在取得文憑后留在美國生活、工作，以至于無法為美國的經(jīng)濟(jì)做出貢獻(xiàn)。此外，復(fù)雜的監(jiān)管環(huán)境使企業(yè)投入大量資金與人力資源用于移民法律服務(wù)，而這部分資金本可用于產(chǎn)品的研發(fā)以及其他更有意義的投資。
2.美國半導(dǎo)體行業(yè)勞動(dòng)力趨于“老齡化”而且年輕人才的輸送量少。
一個(gè)SIA成員，對(duì)其統(tǒng)計(jì)到的全球勞動(dòng)力情況進(jìn)行對(duì)比，美國勞動(dòng)力的平均年齡為48-50歲，而亞太地區(qū)勞動(dòng)力的平均年齡為20-30歲。圖3為美國勞工統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)的2011~2017年電子元器件及產(chǎn)品制造業(yè)從業(yè)者年齡分布與總體勞動(dòng)力年齡分布的情況。相比整體勞動(dòng)力年齡分布情況，半導(dǎo)體行業(yè)從業(yè)者年齡偏大，且35-44歲從業(yè)者的人口比例下降了近10％，而更大年紀(jì)的從業(yè)者比例顯著增加，從業(yè)者“老齡化”問題顯著。
2.1工程和計(jì)算機(jī)科學(xué)研究生對(duì)半導(dǎo)體行業(yè)的意識(shí)和品牌認(rèn)知度并不高。
隨著過去二十來年谷歌和Facebook等“新技術(shù)”公司的崛起，現(xiàn)在的STEM學(xué)生對(duì)半導(dǎo)體在經(jīng)濟(jì)中的作用認(rèn)識(shí)度較低。因此，大多數(shù)學(xué)生會(huì)選擇與半導(dǎo)體行業(yè)無關(guān)的職業(yè)。公司有針對(duì)性地參與到大學(xué)及學(xué)院課程中以提高學(xué)生對(duì)半導(dǎo)體行業(yè)的認(rèn)知度，公司的參與度通常與其規(guī)模、人力資源以及利潤空間等有關(guān)。與此同時(shí)，公司面臨的另外一個(gè)挑戰(zhàn)是畢業(yè)生是否愿意去沒有谷歌、Facebook及其他科技公司分布的城市工作。
2.2新入職人員往往缺乏“立即快速開展工作”的技能。
行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者強(qiáng)調(diào)，從美國大學(xué)畢業(yè)的絕大多數(shù)學(xué)生具有優(yōu)良的工程和計(jì)算機(jī)科學(xué)綜合技能，但是缺乏特定的行業(yè)技能和在團(tuán)隊(duì)中高效快速開展工作的“軟技能”。
2.3美國半導(dǎo)體行業(yè)缺乏STEM學(xué)生的輸入以及輸入缺乏多樣性。
在STEM專業(yè)，尤其是物理和工程學(xué)方面的專業(yè)，女性和少數(shù)民族一直遠(yuǎn)低于美國高等教育機(jī)構(gòu)的平均入學(xué)率。許多SIA成員公司已經(jīng)采取有針對(duì)性的多樣化方案，以改善其員工多元化的形象，以匹配或超過可用的人才庫的多樣性。無論大小企業(yè)都已經(jīng)表明，通過采取改變企業(yè)文化、培訓(xùn)等有針對(duì)性的辦法，去除招聘偏見，以增加女性及少數(shù)民族員工的數(shù)量。一個(gè)SIA會(huì)員公司強(qiáng)調(diào)，最近調(diào)查發(fā)現(xiàn)，其公司員工相比研究機(jī)構(gòu)的最新平均數(shù)據(jù)更加多樣化。
2.4年輕員工與老員工之間的文化差異為半導(dǎo)體留住人才帶來挑戰(zhàn)。
SIA會(huì)員公司報(bào)告稱，他們需要修改人力資源制度、公司品牌以及使命，來吸引年輕工程師。例如，一家公司為滿足年輕工程師的期望，每六個(gè)月提供一次晉升的機(jī)會(huì)。該公司還定期提供調(diào)換項(xiàng)目及工作崗位的機(jī)會(huì)，以創(chuàng)造更快的革新。一些SIA會(huì)員公司還表示正在加大努力，實(shí)現(xiàn)公司的社會(huì)使命，向員工強(qiáng)調(diào)頒發(fā)道德與可持續(xù)發(fā)展獎(jiǎng)項(xiàng)。
3.產(chǎn)業(yè)整合把人才聚集在越來越少的大公司。
一個(gè)SIA會(huì)員公司強(qiáng)調(diào)，很多公司將并購作為有效獲取工程師團(tuán)隊(duì)并提高現(xiàn)有技術(shù)領(lǐng)域及新興領(lǐng)域競爭力的有效方式。半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的整合，將使越來越多的公司只專注于自己的技術(shù)領(lǐng)域，在這種模式下，獲得人才的機(jī)會(huì)將越來越少。每個(gè)技術(shù)領(lǐng)域的少數(shù)公司將進(jìn)行頂尖級(jí)人才的競爭，年輕工程師脫穎而出的機(jī)會(huì)并不多。
3.1 企業(yè)必須保證其業(yè)務(wù)運(yùn)營的精益化管理，尤其是生存于低利潤率市場的企業(yè)。
鑒于國際競爭環(huán)境嚴(yán)峻，很多國家對(duì)半導(dǎo)體企業(yè)提供稅收優(yōu)惠、人才政策等各方面的支持。在此競爭格局下，企業(yè)在技術(shù)指標(biāo)、成本上展開競爭，這便提出了精益化運(yùn)營的要求，例如減少在職培訓(xùn)、人力資源等方面的成本。
關(guān)鍵機(jī)會(huì)
在整個(gè)討論過程中，與會(huì)者認(rèn)為需要大規(guī)模進(jìn)行政府民間合作，以解決半導(dǎo)體等高科技產(chǎn)業(yè)面臨的勞動(dòng)力問題。因?yàn)檫@與美國繁榮發(fā)展與安全息息相關(guān)。美國半導(dǎo)體企業(yè)正在積極為這些高薪工作導(dǎo)入受過美國教育或培訓(xùn)的人才。該招聘行為的驅(qū)動(dòng)因素是多樣的，并且因公司而異。但是一位SIA會(huì)員認(rèn)為，知識(shí)產(chǎn)權(quán)與商業(yè)機(jī)密是推動(dòng)美國關(guān)注半導(dǎo)體人才招聘的關(guān)鍵因素。
1.美國聯(lián)邦政府應(yīng)該迅速采取行動(dòng)對(duì)高技能人才移民進(jìn)行改革，以留住更多高技能畢業(yè)生。圓桌會(huì)議參與者將高技術(shù)移民政策改革確定為短期內(nèi)解決人才的“第一變化”。世界一流的美國大學(xué)和學(xué)院吸引了來自世界各地的最優(yōu)秀、最聰明的學(xué)生，美國的移民政策阻礙了這些人在取得文憑后留在美國生活、工作，以至于無法為美國的經(jīng)濟(jì)做出貢獻(xiàn)。兩黨都支持改革目前高技能移民的綠卡政策，但這需要強(qiáng)有力的政府領(lǐng)導(dǎo)來推動(dòng)。
2.美國聯(lián)邦政府應(yīng)該增加對(duì)半導(dǎo)體行業(yè)的資金支持，用于研發(fā)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以向研究人員和學(xué)生釋放出一種半導(dǎo)體對(duì)國家而言至關(guān)重要的信號(hào)。圓桌會(huì)議上，有人指出，過去十年間，申請(qǐng)國家科學(xué)基金會(huì)（NSF）研發(fā)資金支持的企業(yè)數(shù)量較少。增加半導(dǎo)體等領(lǐng)域的研究經(jīng)費(fèi)將為科學(xué)和工程界釋放出重要的信號(hào)，即這是國家發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域。除了獲得研發(fā)資金支持，國防高級(jí)研究計(jì)劃局(DARPA) 可以利用自動(dòng)駕駛汽車等一系列帶有挑戰(zhàn)性的項(xiàng)目對(duì)學(xué)生進(jìn)行培訓(xùn)，激發(fā)學(xué)生的研究興趣。2017年推出了DARPA電子復(fù)興計(jì)劃，其目標(biāo)是在五年內(nèi)投資15億美元用于半導(dǎo)體研發(fā)，該計(jì)劃將有助于解決半導(dǎo)體行業(yè)技術(shù)發(fā)展以及勞動(dòng)力問題。
3.長遠(yuǎn)來看，聯(lián)邦政府必須采取更多措施來推動(dòng)K-12級(jí)別及以上的高質(zhì)量STEM教育。研究表明，在中學(xué)或中學(xué)之前對(duì)STEM教育不感興趣的學(xué)生，選擇該領(lǐng)域職業(yè)的可能性很小。通過美國高技能移民系統(tǒng)收取的費(fèi)用可為用K-12 STEM項(xiàng)目提供資金，K-12教育主要資金來自于各個(gè)州和市。聯(lián)邦政府資助K-12教育最大的資金來源是教育部的一級(jí)非自由支配補(bǔ)助金，這樣對(duì)優(yōu)秀的STEM學(xué)生給予更好的發(fā)展機(jī)會(huì)。
3.1政府和企業(yè)應(yīng)該將更多的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)引入到課堂教育。有大量證據(jù)表明實(shí)踐與工作經(jīng)驗(yàn)有助于為員工帶來更多的收獲，為企業(yè)帶來更快的投資回報(bào)。當(dāng)聯(lián)邦政府致力于為所有人實(shí)施計(jì)算機(jī)科學(xué)教育的時(shí)候，諸如“拆解手機(jī)”之類的動(dòng)手實(shí)驗(yàn)——類似于青蛙解剖在內(nèi)的生物課程的模擬——應(yīng)該在課程中起到重要作用。SIA成員和其他利益相關(guān)企業(yè)正積極致力于為學(xué)生提供更多的實(shí)踐課程。例如，GLOBALFOUNDRIES的體驗(yàn)和應(yīng)用學(xué)習(xí)機(jī)器人（“REAL”）計(jì)劃旨在將機(jī)器人技術(shù)引入每個(gè)四年級(jí)的課堂，以及SEMI基金會(huì)為期三天的職業(yè)探索，稱為High Tech U，為全國各地成千上萬的學(xué)生提供真實(shí)世界的體驗(yàn)。 此外，IBM的P-TECH模型將企業(yè)和地方政府聯(lián)合起來，為那些即將畢業(yè)并獲得文憑和學(xué)士學(xué)位的學(xué)生開發(fā)行業(yè)相關(guān)的課程和工作經(jīng)驗(yàn)。
3.2嚴(yán)格評(píng)估STEM教育計(jì)劃，并投入資金將成功模式擴(kuò)大，以實(shí)現(xiàn)更大規(guī)模。
與會(huì)者確定了若干計(jì)劃，無論是國防部對(duì)麻省理工學(xué)院進(jìn)行的Beaverworks政府資助計(jì)劃，還是企業(yè)資助計(jì)劃，都已經(jīng)證明會(huì)帶來積極成果，并且均已適合進(jìn)行大規(guī)模投資，以實(shí)現(xiàn)更大規(guī)模。但是，目前還沒有有效的機(jī)制來籌集足夠的資金以使該計(jì)劃推向更大規(guī)模。 NSF制定的新INCLUDES計(jì)劃，為半導(dǎo)體領(lǐng)域提供了初始投資，但它本身并沒有足夠的資源來滿足更廣泛的需求。
4.美國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)應(yīng)加強(qiáng)與聯(lián)邦政府、州及地方勞動(dòng)力發(fā)展計(jì)劃的合作。
各級(jí)政府都有經(jīng)濟(jì)和勞動(dòng)力發(fā)展投資基金，當(dāng)行業(yè)處于領(lǐng)先地位時(shí)，可以更好地利用這些資源。美國半導(dǎo)體公司應(yīng)擴(kuò)大與州及地方實(shí)體的合作，例如勞動(dòng)力發(fā)展委員會(huì)，以更好的將勞動(dòng)力集中在需要的領(lǐng)域。與會(huì)者討論了能力模型、實(shí)習(xí)制、學(xué)徒制等方式。
4.1政府和行業(yè)應(yīng)該合作開發(fā)由企業(yè)主導(dǎo)的學(xué)徒模式，這些模型足夠靈活，可以滿足半導(dǎo)體等先進(jìn)制造業(yè)的快速變化。
研究表明，實(shí)習(xí)或?qū)W徒經(jīng)歷可以大大加快新員工的成長速度。不幸的是，美國半導(dǎo)體公司發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有的學(xué)徒模式對(duì)于這個(gè)快速變化的先進(jìn)制造業(yè)來說并太不靈活。新成立的學(xué)徒擴(kuò)展聯(lián)邦工作隊(duì)提出的“行業(yè)認(rèn)可學(xué)徒制”模式或具有潛力，但這需要進(jìn)行充分的監(jiān)督，以確保培訓(xùn)的質(zhì)量。同時(shí)，還需要為該模式提供激勵(lì)政策，以政府資金帶動(dòng)雇主參與。一些SIA會(huì)員正在尋求新的由行業(yè)驅(qū)動(dòng)的學(xué)徒模式，以滿足企業(yè)的需求。
4.2各州與地方政府應(yīng)積極與美國半導(dǎo)體公司合作，以激勵(lì)企業(yè)建設(shè)新廠以及促進(jìn)勞動(dòng)力發(fā)展。
一位SIA會(huì)員表示，由于國家和地方政府鼓勵(lì)公司留在當(dāng)?shù)夭⒃诋?dāng)?shù)匕l(fā)展，因此即使他們關(guān)閉了生產(chǎn)工廠，但仍將設(shè)計(jì)部門留在當(dāng)?shù)�。政府的參與為半導(dǎo)體就業(yè)提供了有效的途徑。企業(yè)還應(yīng)該與勞動(dòng)力發(fā)展委員會(huì)以及其他組織合作，建立勞動(dòng)力發(fā)展合作關(guān)系。
結(jié)論
自1947年發(fā)明晶體管以及在20世紀(jì)50年代和60年代實(shí)現(xiàn)商業(yè)化以來，美國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)一直是美國經(jīng)濟(jì)的最強(qiáng)勁推動(dòng)力之一。半導(dǎo)體是為現(xiàn)代世界提供動(dòng)力的大腦，美國在這個(gè)市場一直保持創(chuàng)新領(lǐng)先地位。杰出的工程師和科學(xué)家團(tuán)隊(duì)推動(dòng)了這次政企合作，這為未來美國高級(jí)人才及產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。其他國家不斷學(xué)習(xí)美國的成功經(jīng)驗(yàn)，如果美國不快速制定相關(guān)措施解決以上提到的勞動(dòng)力挑戰(zhàn)，將逐步失去領(lǐng)先地位。（校對(duì)/樂川）
來源：集微網(wǎng) |
